Gliwice, 12-03-2019 r.
Oznaczenie sprawy: ZDM.26.9.2019.MZ
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)
W POSTĘPOWANIU O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ PONIŻEJ 221 000 euro
Zarząd Dróg Miejskich ul. Płowiecka 31, 44-121 Gliwice e-mail: pendzialek_p@zdm.gliwice.eu tel. +48 32/300-86-35 fax +48 32/300-86-99
1) przetarg nieograniczony na podstawie art. 39 - 46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 z późn. zm.) zwanej dalej "ustawą pzp".
1) przedmiotem zamówienia są usługi.
2) kod i nazwa wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
główny przedmiot:
kod CPV: 71.32.20.00-1 - nazwa: Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej
3) opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest "Wykonanie dokumentacji projektowych przebudowy dróg w Gliwicach" z podziałem na zadania: Zadanie nr 1 - Rozbudowa odcinków ul. Jana Pawła II i Nowy Świat o drogę rowerową. Zadanie nr 2 - Budowa odcina drogi rowerowej przy ul. Knurowskiej w Gliwicach. Zadanie nr 3 - Rozbudowa ul. Portowej -budowa ciągu pieszo-rowerowego na odcinku od posesji nr 74 do ul. Kanałowej w Łabędach. Zadanie nr 4 - Rozbudowa ul. Kujawskiej na odcinku od przebudowanego odcinka ul. Kujawskiej w ramach DTS do mostu nad rzeką Kłodnicą. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia dla każdego zadania znajduje się w ZAŁĄCZNIKU NR 6 do niniejszej SIWZ. Wykonawca może złożyć ofertę na jedno lub więcej wybranych przez siebie zadań.
1) zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych,
1) zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy pzp,
1) zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych,
1) termin wykonania zamówienia: Dla Zadania nr 1 - termin realizacji 30.11.2019 r. Dla Zadania nr 2 - termin realizacji 31.10.2019 r. Dla Zadania nr 3 - termin realizacji 30.11.2019 r. Dla Zadania nr 4 - termin realizacji 30.11.2019 r.,
2) obowiązującą formą zapłaty za przedmiot zamówienia będzie wynagrodzenie ryczałtowe.
1. Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego Określenie warunku:
Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
2. Sytuacja finansowa lub ekonomiczna
Określenie warunku:
Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
3. Zdolność techniczna lub zawodowa Określenie warunku:
1) O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie co najmniej:
Dla Zadania nr 1: - 2 usługi polegające na wykonaniu dokumentacji projektowej budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi klasy technicznej min. "Z" o wartości opracowania min. 50 000,00 zł brutto każde. Dla Zadania nr 2: - 2 usługi polegające na wykonaniu dokumentacji projektowej budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi, drogi rowerowej, chodnika, ścieżki rowerowej lub ciągu pieszo-rowerowego - każdy wraz z budową odwodnienia oraz oświetlenia ulicznego, o wartości opracowania min. 40 000,00 zł brutto każde. Dla Zadania nr 3: - 2 usługi polegające na wykonaniu dokumentacji projektowej budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi klasy technicznej min. "Z" o wartości opracowania min. 80 000,00 zł brutto każde. Dla Zadania nr 4: - 2 usługi polegające na wykonaniu dokumentacji projektowej budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi klasy technicznej min. "Z" o wartości opracowania min. 90 000,00 zł brutto każde.
W przypadku podmiotów występujących wspólnie ww.warunek dla każdego zadania musi spełniać w całości przynajmniej jeden z podmiotów występujących wspólnie.
2) O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują bądź będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, to znaczy: Dla Zadania nr 1: co najmniej jednym projektantem posiadającym uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej drogowej, posiadającym doświadczenie w wykonaniu co najmniej 2 projektów budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi klasy technicznej "Z" o wartości opracowania min. 50 000,00 zł brutto każde. Dla Zadania nr 2: co najmniej jednym projektantem posiadającym uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej drogowej, posiadającym doświadczenie w wykonaniu co najmniej 2 projektów budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi, drogi rowerowej, chodnika, ścieżki rowerowej lub ciągu pieszo-rowerowego - każdy wraz z budową odwodnienia oraz oświetlenia ulicznego, o wartości opracowania min. 40 000,00 zł brutto każde. Dla Zadania nr 3: co najmniej jednym projektantem posiadającym uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej drogowej, posiadającym doświadczenie w wykonaniu co najmniej 2 projektów budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi klasy technicznej "Z" o wartości opracowania min. 80 000,00 zł brutto każde. Dla Zadania nr 4: co najmniej jednym projektantem posiadającym uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej drogowej, posiadającym doświadczenie w wykonaniu co najmniej 2 projektów budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi klasy technicznej "Z" o wartości opracowania min. 90 000,00 zł brutto każde. Zamawiający dopuszcza wykazanie przez Wykonawcę tego samego projektanta branży drogowej na więcej niż jedno zadanie. Warunek w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia dla podmiotów występujących wspólnie będzie oceniana łącznie dla wszystkich podmiotów. Wskazane powyżej uprawnienia muszą być zgodne z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j.Dz.U.z 2018 r. poz. 1202 z późn. zm.) oraz Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1278) lub odpowiadającymi im ważnymi uprawnieniami budowlanymi wydanymi na podstawie uprzednio obowiązujących przepisów prawa lub odpowiednich przepisów obowiązujących na terenie kraju, z którego pochodzi dana osoba, które w zakresie objętym zamówieniem pozwalać będą na pełnienie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w ww. specjalnościach.
4. W przypadku podania kwot w walucie obcej, zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na wartość w złotych według średniego kursu NBP dla danej waluty z dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.
1) Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy pzp,
2) Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia:
a) podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy pzp
2) Wykaz dokumentów i oświadczeń, które wykonawca składa w postępowaniu na wezwanie zamawiającego na potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy pzp:
1) komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywać się będzie: za pośrednictwem operatora pocztowego, osobiście, za pośrednictwem posłańca lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 123),
2) składane przez wykonawców zapytania do specyfikacji powinny być opatrzone zapisem:
"Zapytanie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczące zadania pod nazwą:
Wykonanie dokumentacji projektowych przebudowy dróg w Gliwicach"
3) zamawiający nie odpowiada za wyjaśnienia udzielane Wykonawcom przez inne osoby i instytucje nieuprawnione do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami, niż wymienione w niniejszej SIWZ.
1) osobą uprawnioną do kontaktów z wykonawcami ze strony zamawiającego jest:
2) w razie nieobecności osoby, o której mowa w pkt 1) osobą uprawnioną będzie:
1) zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
1) termin związania ofertą wynosi 30 dni.
1) oferta powinna być sporządzona czytelnie, na formularzu oferty o treści ZAŁĄCZNIKA NR 1 do SIWZ. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji. Wszelkie wymagane dokumenty stanowią załączniki do oferty,
2) wraz z ofertą należy złożyć:
a) upoważnienie osób do podpisania oferty musi bezpośrednio wynikać z dokumentów rejestrowych. W przeciwnym wypadku do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo,
3) wykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiazku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku,
4) Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez wykonawcę firm podwykonawców,
5) oferta musi być sporządzona pisemnie w języku polskim. Wszelkie dokumenty lub oświadczenia obcojęzyczne załączone do oferty muszą być zaopatrzone w tłumaczenie na język polski,
6) wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę,
7) pełnomocnictwa, o których mowa w niniejszej SIWZ dotyczące wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy pzp oraz dotyczące podwykonawców, składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza,
8) dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w niniejszej SIWZ, składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem następuje przez opatrzenie kopii dokumentu lub kopii oświadczenia, sporządzonych w postaci papierowej, własnoręcznym podpisem, 9) poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów lub oświadczeń, które każdego z nich dotyczą.
10) jeżeli oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, wykonawca winien zastrzec, które spośród zawartych w ofercie informacji stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Wykonawca zastrzegając określoną informację jako tajemnicę przedsiębiorstwa musi wykazać, że:
12) wykonawca przygotowuje ofertę wraz z niezbędnymi załącznikami na swój koszt. Wszelkie inne koszty związane z uczestnictwem wykonawcy w niniejszym postępowaniu, aż do podpisania umowy, ponosi wyłącznie wykonawca,
13) od uczestników postępowania oczekuje się starannego zapoznania się ze specyfikacją,
14) oferty należy złożyć w zamkniętej kopercie uniemożliwiającej zapoznanie się z jej treścią przed terminem otwarcia ofert. Kopertę należy opatrzyć opisem:
"Oferta w postępowaniu pod nazwą:
1) oferty należy złożyć do dnia 28-03-2019 r. do godz. 10:00 Miejsce składania: Zarząd Dróg Miejskich ul. Płowiecka 31, 41-121 Gliwice - pok. 14 (BOI- parter); w przypadku ofert składanych listownie decyduje data i godzina wpływu do siedziby Zamawiającego,
2) otwarcie ofert odbędzie się w dniu 28-03-2019 r. o godz. 10:15 . Miejsce otwarcia: Zarząd Dróg Miejskich ul. Płowiecka 31, 44-121 Gliwice - pok. 100 (sala konferencyjna).
1) oferowaną cenę należy podać w PLN w formularzu oferty - ZAŁĄCZNIK NR 1 do SIWZ,
2) cenę podaną w ofercie należy obliczyć, uwzględniając zakres zamówienia określony w niniejszej specyfikacji,
3) cena określona przez wykonawcę w ofercie nie może ulec zmianie w czasie trwania umowy z zastrzeżeniem art. 144 ust. 1 ustawy Pzp,
4) jeżeli Wykonawca składa ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami.
1) rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą będą dokonywane wyłącznie w walucie PLN.
1) przy wyborze oferty zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami i ich znaczeniem:
kryteria:
gdzie:
Cmin - najniższa cena
Cof - cena badanej oferty Ca - liczba punktów w kryterium Wab - waga w ocenianym kryterium
Db- liczba punktów w kryterium doświadczenie zawodowe projektanta
Lp - liczba opracowanych projektów jak w opisie poniżej
Kryterium - Doświadczenie zawodowe projektanta branży drogowej:
Dla Zadania nr 1:
Wskazany projektant winien wykazać się opracowaniem co najmniej 2 projektów budowy/przebudowy/rozbudowy drogi klasy technicznej min. "Z" o wartości opracowania min. 50 000,00 zł brutto każde.
Dla Zadania nr 2:
Wskazany projektant winien wykazać się opracowaniem co najmniej 2 projektów budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi, drogi rowerowej, chodnika, ścieżki rowerowej lub ciągu pieszo-rowerowego – każdy wraz z budową odwodnienia oraz oświetlenia ulicznego, o wartości opracowania min. 40 000,00 zł brutto każde.
Dla Zadania nr 3:
Wskazany projektant winien wykazać się opracowaniem co najmniej 2 projektów budowy/przebudowy/rozbudowy drogi klasy technicznej min. "Z" o wartości opracowania min. 80 000,00 zł brutto każde.
Dla Zadania nr 4:
Wskazany projektant winien wykazać się opracowaniem co najmniej 2 projektów budowy/przebudowy/rozbudowy drogi klasy technicznej min. "Z" o wartości opracowania min. 90 000,00 zł brutto każde.
Wykazana dla każdego zadania większa ilość takich projektów, do 5-ciu włącznie będzie dodatkowo punktowana, zgodnie z przedstawionym powyżej wykazanym algorytmem. Każdy następny projekt powyżej 5-ciu nie będzie brany pod uwagę.
2) oferty będą oceniane w odniesieniu do najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez wykonawców w zakresie powyższego kryterium,
3) oferta spełniająca w najwyższym stopniu wyżej wymienione kryterium otrzyma maksymalną liczbę punktów. Maksymalna liczba punktów, jaką może otrzymać oferta to 100 pkt.,
4) za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która w sumie uzyska najwyższą liczbę punktów.
5) zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta jest zgodna z treścią SIWZ oraz ustawą pzp i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane powyżej kryterium/kryteria wyboru.
UWAGA! Wszystkie kwoty wskazane w ofercie należy podać w zaokrągleniu do pełnych groszy (do dwóch miejsc po przecinku) zgodnie z zasadą "końcówki poniżej 0,5 grosza pomija się, a końcówki 0,5 grosza i wyższe zaokrągla się do 1 grosza"
2) Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy pzp: TAK.
1) z wykonawcą, którego oferta będzie uznana za najkorzystniejszą zostanie zawarta umowa na warunkach określonych we wzorze umowy - ZAŁĄCZNIK NR 5 do SIWZ,
2) podpisanie umowy nastąpi nie wcześniej niż po upływie terminów, o których mowa w art. 94 ust. 1 i 2 ustawy pzp,
3) wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia zobowiązani będą do złożenia w siedzibie zamawiającego - nie później niż dzień przed terminem podpisania umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego - umowy o współpracy podmiotów działających wspólnie,
4) w przypadku, gdy umowę podpisuje inna osoba/osoby niż wskazana(e) w dokumentach rejestrowych należy złożyć pełnomocnictwo do zawarcia umowy w imieniu Wykonawcy. Pełnomocnictwo musi być udzielone przez osobę/osoby upoważnione zgodnie z wypisem z odpowiedniego rejestru,
5) wykonawca, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedłoży oryginał dokumentu potwierdzającego jego siedzibę podatkową, tzw. certyfikat rezydencji,
na trzy dni przed podpisaniem umowy Wykonawca złoży harmonogram rzeczowo-finansowy.
1) zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy .
1) istotne postanowienia umowy zawiera załączony do specyfikacji wzór umowy - ZAŁĄCZNIK NR 5 do SIWZ.
1) zamawiający przewiduje istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy pod następującymi warunkami: 1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy: 1) W zakresie terminu wykonania umowy z następujących powodów: a) wystąpienia konieczności wykonania prac uzupełniających lub dodatkowych niemożliwych do przewidzenia przed zawarciem umowy zamówienia, a niezbędnych dla realizacji przedmiotu umowy o czas niezbędny na wykonanie tych prac, b) z przyczyn niezależnych od Zamawiającego i Jednostki Projektowej wynikających z działania lub zaniechania organów administracji publicznej lub działań osób trzecich uniemożliwiających terminową realizację prac o czas wystąpienia tych przyczyn, c) zmian będących następstwem okoliczności leżących po stronie Zamawiającego w szczególności wstrzymanie prac przez Zamawiającego - o czas na jaki wstrzymano prace. 2) W zakresie zmiany osób wymienionych w § 9 umowy: a) z przyczyn niezależnych od Zamawiającego i Jednostki Projektowej 3) W zakresie zmiany wynagrodzenia - zmiana zgodnie z § 4 ust. 6 2. O wystąpieniu okoliczności o których mowa w ust. 1 Jednostka Projektowa winna poinformować Zamawiającego na piśmie. 3. Uzgodnienia w zakresie zmian wymagają dla swej ważności zatwierdzenia przez Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich, a zmiana umowy może nastąpić jedynie na piśmie w formie aneksu pod rygorem nieważności.
1) w niniejszym postępowaniu stosuje się przepisy dotyczące odwołania i skargi zgodnie z działem VI ustawy pzp.
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
** Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania
1) ZAŁĄCZNIK NR 1 - formularz oferty, 2) ZAŁĄCZNIK NR 2 - oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału w postępowaniu,
3) ZAŁĄCZNIK NR 3 - oświadczenie składane na wezwanie zamawiającego,
4) ZAŁĄCZNIK NR 4 - oświadczenie o grupie kapitałowej, 5) ZAŁĄCZNIK NR 5 - wzór umowy, 6) ZAŁĄCZNIK NR 6 - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, 7) ZAŁĄCZNIK NR 7 - wykaz usług, 8) ZAŁĄCZNIK NR 8 - wykaz osób, 9) ZAŁĄCZNIK NR 9 - wzór zobowiązania podmiotu trzeciego, 10) ZAŁĄCZNIK NR 10 - oświadczenie o tajemnicy przedsiębiorstwa, 11) ZAŁĄCZNIK NR 11 - wzór harmonogramu rzeczowo-finansowego
Dyrektor Jednostki
18-03-2019 r. Anna Gilner
............................................................. (data i podpis osoby upoważnionej)
|