Gliwice, 28-02-2018 r.
Oznaczenie sprawy: ZDM.26.3.2018
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)
W POSTĘPOWANIU O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ RÓWNEJ LUB PRZEKRACZAJĄCEJ
221 000 euro
Zarząd Dróg Miejskich ul. Płowiecka 31, 44-121 Gliwice e-mail: pendzialek_p@zdm.gliwice.eu tel. +48 32/300-86-35
1) przetarg nieograniczony na podstawie art. 39 - 46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.) zwanej dalej "ustawą pzp".
1) przedmiotem zamówienia są usługi.
2) kod i nazwa wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
główny przedmiot:
kod CPV: 77.21.14.00-6 - nazwa: Usługi wycinania drzew
dodatkowe przedmioty:
kod CPV: 77.21.15.00-7 - nazwa: Usługi pielęgnacji drzew
3) opis przedmiotu zamówienia ZADANIE I B. Zabiegi sanitarno pielęgnacyjne oraz cięcia korekcyjne w koronach drzew: C. Awaryjne, w tym również w godzinach nocnych, usuwanie powalonych i połamanych drzew podczas wichur i nawałnic. D. Wycinka drzew oraz zabiegi pielęgnacyjne w trudnych warunkach z wykorzystaniem „EuroMat” lub równoważnych. ZADANIE II Wykonawcy mogą składać oferty na obydwa zadania lub dowolnie wybrane przez siebie zadanie. Dla każdego zadania prowadzone będzie odrębne postępowanie przy wyborze oferty. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, tj. zamówienia polegającego na powtórzeniu robót objętych zamówieniem podstawowym dla każdego zadania.
1) Zamawiający określa następujące warunki związane z koniecznością zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę osób realizujących zamówienie:
1.1 Wykonawca lub jego podwykonawcy w celu realizacji zamówienia zobowiązuje się zatrudnić na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 z późn. zm.) w pełnym wymiarze etatu osoby wykonujące następujące czynności: wycinka drzew i krzewów, zabiegi sanitarno pielęgnacyjne oraz cięcia korekcyjne w koronach drzew.
1) zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych,
Dla każdego zadania prowadzone będzie odrębne postępowanie przy wyborze oferty.
1) zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1, pkt 6 ustawy pzp.
1) zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych,
1) termin wykonania zamówienia: Zadanie I - od daty podpisania umowy do 28 lutego 2020 r. lub do wyczerpania środków finansowych, Zadanie II - poza okresem lęgowym i wylocie młodych ptaków z gniazd tj. w terminie od 15 października do 28 lutego, w okresie od dnia podpisania umowy do 28 lutego 2020 r.,
2) obowiązującą formą zapłaty za przedmiot zamówienia będzie wynagrodzenie kosztorysowe.
1. Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego Określenie warunku:
Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
2. Sytuacja finansowa lub ekonomiczna
Określenie warunku:
Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
3. Zdolność techniczna lub zawodowa Określenie warunku:
Doświadczenie zawodowe:
Wykonawca musi wykazać że zrealizował jako główny wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum jednej usługi polegającej na wykonywaniu wycinki drzew z frezowaniem pni, pielęgnacji drzew (zabiegi w koronach) o wartości nie mniejszej niż 500 000 zł dla Zadania Nr 1 i 50 000 zł dla Zadania NR 2. Wykonawca składający ofertę na dwa zadania może również wykazać zrealizowanie jednej usługi o wartości nie mniejszej niż 550 000,00 zł. Jako dokumenty (referencje) potwierdzające wykonanie zadań z ostatnich 3 lat Zamawiający uzna te, które dotyczą realizacji zadań, których zakończenie miało miejsce nie wcześniej jak w roku 2015.
Warunek oferty złozonej przez podmioty występujące wspónie będzie oceniany przy uwzględnieniu zsumowania danych od wszystkich podmiotów.
Potencjał techniczny: O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których potencjał techniczny pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, w szczególności posiadają: - samochód do przewozu osób, - zwyżka o wysokości od 22 m do 30 m, - rębak do gałęzi, - frezarka do pni, - ciągnik lub samochód z przyczepą do wywozu zrębków, - samochód lub ciągnik do wywozu drewna, - przyczepa sygnalizacyjna ze znakiem zmiennej treści, - komplet atestowanych znaków drogowych do awaryjnego oznakowania miejsca pracy, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Ww potencjał techniczny zostanie uznany przez Zamawiającego za wystarczający bez względu na to czy Wykonawca złoży ofertę na jedno czy na dwa zadania. Osoby zdolne do wykonania zamówienia: O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, to znaczy Wykonawca musi mieć do dyspozycji co najmniej: a) jedną osobę do kierowania robotami, uprawnionej do prowadzenia prac w zakresie cięć sanitarnych, korygujących, prześwietlających, technicznych w koronach drzew, b) jedną osobę do prowadzenia prac konserwatorskich, prac restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych stosowne uprawnienia kierownika robót, c) jedną osobę do kierowania robotami w zakresie wycinki drzew - inżynier lub technik ogrodnik, leśnik, d) dwie osoby posiadające uprawnienia do kierowania ruchem drogowym, e) brakarz posiadający stosowne uprawnienia do sporządzania szacunków brakarskich na podstawie Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr. 16 poz. 93 z późniejszymi zmianami), Zarządzenie nr 25 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 12 marca 2013r., f) sześciu przeszkolonych pilarzy-drwali z uprawnieniami w tym: - dwóch pilarzy II stopnia, - dwóch pilarzy drwali, - dwóch pilarzy III stopnia z umiejętnościami prowadzenia robót alpinistycznie. Ww potencjał zostanie uznany przez Zamawiającego za wystarczający bez względu na to czy Wykonawca złoży ofertę na jedno czy na dwa zadania.
4. W przypadku podania kwot w walucie obcej, zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na wartość w złotych według średniego kursu NBP dla danej waluty z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.
1) Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy pzp,
2) Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia:
a) podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy pzp
2) Wykaz dokumentów i oświadczeń, które wykonawca składa w postępowaniu na wezwanie zamawiającego na potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy pzp:
1) komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywać się będzie: za pośrednictwem operatora pocztowego, osobiście, za pośrednictwem posłańca lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) składane przez wykonawców zapytania do specyfikacji powinny być opatrzone zapisem:
"Zapytanie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczące zadania pod nazwą:
Wycinka drzew rosnących w pasach drogowych oraz cięcia sanitarno-pielęgnacyjne, korygujące i techniczne w koronach drzew i krzewów w pasach drogowych na terenie miasta Gliwice"
3) zamawiający nie odpowiada za wyjaśnienia udzielane Wykonawcom przez inne osoby i instytucje nieuprawnione do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami, niż wymienione w niniejszej SIWZ.
1) osobą uprawnioną do kontaktów z wykonawcami ze strony zamawiającego jest:
2) w razie nieobecności osoby, o której mowa w pkt 1) osobą uprawnioną będzie:
1) zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie: Dla ZAD NR1 - 40 000 zł (słownie: czterdzieści tysięcy zł), dla ZAD NR 2 - trzy tysiące zł (słownie: trzy tysiące zł),,
2) wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium przed upływem terminu do składania ofert,
3) wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być ważne minimum przez okres związania ofertą, dotyczyć przedmiotowego zamówienia i zawierać klauzule gwarantujące możliwość zatrzymania wadium w przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy pzp,
4) wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy nr ING Bank Śląski O/Gliwice, nr konta 13 1050 1298 1000 0022 8940 7484. ,
5) jeżeli wadium wnoszone jest w formie innej niż pieniądz należy je złożyć Referat Finansowo-Księgowy pok. 115,
1) termin związania ofertą wynosi 60 dni.
1) oferta powinna być sporządzona czytelnie, na formularzu oferty o treści ZAŁĄCZNIKA NR 1 do SIWZ. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji. Wszelkie wymagane dokumenty stanowią załączniki do oferty,
2) wraz z ofertą należy złożyć:
a) wypełniony formularz cenowy - o treści ZAŁĄCZNIKA NR 5.1, 5.2 do SIWZ,
b) upoważnienie osób do podpisania oferty musi bezpośrednio wynikać z dokumentów rejestrowych. W przeciwnym wypadku do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo,
3) wykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiazku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku,
4) Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez wykonawcę firm podwykonawców,
5) oferta musi być sporządzona pisemnie w języku polskim. Wszelkie dokumenty obcojęzyczne załączone do oferty muszą być zaopatrzone w tłumaczenie na język polski,
6) wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę,
7) oświadczenia oraz pełnomocnictwa, o których mowa w niniejszej SIWZ dotyczące wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy pzp oraz dotyczące podwykonawców, składane są w oryginale,
8) dokumenty, o których mowa w niniejszej SIWZ, inne niż oświadczenia, o których mowa w pkt. 7, składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. 9) poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą,
10) jeżeli oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, wykonawca winien zastrzec, które spośród zawartych w ofercie informacji stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Wykonawca zastrzegając określoną informację jako tajemnicę przedsiębiorstwa musi wykazać, że:
12) wykonawca przygotowuje ofertę wraz z niezbędnymi załącznikami na swój koszt. Wszelkie inne koszty związane z uczestnictwem wykonawcy w niniejszym postępowaniu, aż do podpisania umowy, ponosi wyłącznie wykonawca,
13) od uczestników postępowania oczekuje się starannego zapoznania się ze specyfikacją,
14) oferty należy złożyć w zamkniętej kopercie uniemożliwiającej zapoznanie się z jej treścią przed terminem otwarcia ofert. Kopertę należy opatrzyć opisem:
"Oferta w postępowaniu pod nazwą:
Wycinka drzew rosnących w pasach drogowych oraz cięcia sanitarno-pielęgnacyjne, korygujące i techniczne w koronach drzew i krzewów w pasach drogowych na terenie miasta Gliwice Nie otwierać przed 16-04-2018 r. godz. 10:15 "
1) oferty należy złożyć do dnia 16-04-2018 r. do godz. 10:00 Miejsce składania: Zarząd Dróg Miejskich ul. Płowiecka 31, 41-121 Gliwice - pok. 14 (BOI- parter) W przypadku ofert składanych listownie decyduje data i godzina wpływu do siedziby Zamawiającego,
2) otwarcie ofert odbędzie się w dniu 16-04-2018 r. o godz. 10:15 . Miejsce otwarcia: Zarząd Dróg Miejskich ul. Płowiecka 31, 41-121 Gliwice - pok. 100 (sala konferencyjna).
1) oferowaną cenę należy podać w PLN w formularzu oferty - ZAŁĄCZNIK NR 1 do SIWZ,
2) cenę podaną w ofercie należy obliczyć, uwzględniając zakres zamówienia określony w niniejszej specyfikacji,
3) cena określona przez wykonawcę w ofercie nie może ulec zmianie w czasie trwania umowy z zastrzeżeniem art. 144 ust. 1 ustawy Pzp,
4) jeżeli Wykonawca składa ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami.
1) rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą będą dokonywane wyłącznie w walucie PLN.
1) przy wyborze oferty zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami i ich znaczeniem:
kryteria:
gdzie:
Cmin - najniższa cena,
Cof - cena badanej oferty Ca - liczba punktów w kryterium - Cena,
D1 - liczba punktów w kryterium - Doświadczenie osoby do kierowania robotami, uprawnionej do prowadzenia prac w zakresie cięć sanitarnych, korygujących, prześwietlających, technicznych w koronach drzew,
Doświadczenie D1 będzie punktowane w następujący sposób:
D1a - w zakresie do 3 lat włącznie - 0 punktów,
D1b - w zakresie powyżej 3 lat do 5 lat włącznie - 50 punktów,
D1c - w zakresie powyżej 5 lat - 100 punktów.
D2 - liczba punktów w kryterium - Doświadczenie osoby do kierowania robotami w zakresie wycinki drzew - inżynier lub technik ogrodnik, leśnik,
Doświadczenie D1 będzie punktowane w następujący sposób:
D2a - w zakresie do 3 lat włącznie - 0 punktów, D2b - w zakresie powyżej 3 lat do 5 lat włącznie - 50 punktów, D2c - w zakresie powyżej 5 lat - 100 punktów.
Wd - liczba punktów w kryterium - Zaoferowana wartość pozyskanego drewna opałowego.
Zaoferowana przez Wykonawcę kwota za pozyskane drewno opałowe będzie punktowana w następujący sposób:
W1 - min. 71,95 zł/mp. brutto - 0 punktów,
W2 - min. 76,95 zł/mp. brutto - 50 punktów,
W3 - min. 81,95 zł/mp. brutto - 100 punktów.
Wa,b,c,d - waga w ocenianym kryterium
2) oferty będą oceniane w odniesieniu do najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez wykonawców w zakresie powyższego kryterium,
3) oferta spełniająca w najwyższym stopniu wyżej wymienione kryterium otrzyma maksymalną liczbę punktów. Maksymalna liczba punktów, jaką może otrzymać oferta to 100 pkt.,
4) za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która w sumie uzyska najwyższą liczbę punktów.
5) zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta jest zgodna z treścią SIWZ oraz ustawą pzp i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane powyżej kryterium/kryteria wyboru.
UWAGA! Wszystkie kwoty wskazane w ofercie należy podać w zaokrągleniu do pełnych groszy (do dwóch miejsc po przecinku) zgodnie z zasadą "końcówki poniżej 0,5 grosza pomija się, a końcówki 0,5 grosza i wyższe zaokrągla się do 1 grosza"
2) Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy pzp: TAK.
1) z wykonawcą, którego oferta będzie uznana za najkorzystniejszą zostanie zawarta umowa na warunkach określonych we wzorze umowy - ZAŁĄCZNIK NR 6 do SIWZ,
2) podpisanie umowy nastąpi nie wcześniej niż po upływie terminów, o których mowa w art. 94 ust. 1 i 2 ustawy pzp,
3) wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia zobowiązani będą do złożenia w siedzibie zamawiającego - nie później niż dzień przed terminem podpisania umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego - umowy o współpracy podmiotów działających wspólnie,
4) w przypadku, gdy umowę podpisuje inna osoba/osoby niż wskazana(e) w dokumentach rejestrowych należy złożyć pełnomocnictwo do zawarcia umowy w imieniu Wykonawcy. Pełnomocnictwo musi być udzielone przez osobę/osoby upoważnione zgodnie z wypisem z odpowiedniego rejestru,
5) wykonawca, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedłoży oryginał dokumentu potwierdzającego jego siedzibę podatkową, tzw. certyfikat rezydencji,
Wykonawca zawrze, na czas trwaniazamówienia, umowę ubezpieczeniową o odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie przedmiotu umowy oraz z tytułu szkód, które mogą zaistnieć w związku z określonymi zdarzeniami losowymi z sumą gwarancyjną nie niższą niż 1 mln zł. i okaże ją Zamawiającemu w dniu zawarcia umowy.
1) zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy .
1) istotne postanowienia umowy zawiera załączony do specyfikacji wzór umowy - ZAŁĄCZNIK NR 6 do SIWZ.
1) zamawiający przewiduje istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy pod następującymi warunkami: Zmiany do zawartej umowy możliwe są jedynie w przypadku zmiany osób wymienionych w §9 umowy - z przyczyn niezależnych od Zamawiającego i Wykonawcy. Uzgodnienia w tym zakresie wymagają dla swej ważności zatwierdzenia przez Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich, a zmiana umowy może nastąpić jedynie na piśmie, w formie aneksu, pod rygorem nieważności.
1) w niniejszym postępowaniu stosuje się przepisy dotyczące odwołania i skargi zgodnie z działem VI ustawy pzp.
1) ZAŁĄCZNIK NR 1 - formularz oferty, 2) ZAŁĄCZNIK NR 2 - Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (ESPD) - plik xml do wczytania na stronie http://ec.europa.eu/growth/espd
3) ZAŁĄCZNIK NR 3 - oświadczenie składane na wezwanie zamawiającego,
4) ZAŁĄCZNIK NR 4 - oświadczenie o grupie kapitałowej, 5) ZAŁĄCZNIK NR 5.1, 5.2 - formularz cenowy, 6) ZAŁĄCZNIK NR 6 - wzór umowy, 7) ZAŁĄCZNIK NR 7 - wykaz usług, 8) ZAŁĄCZNIK NR 8 - wykaz potencjału technicznego, 9) ZAŁĄCZNIK NR 9 - wykaz osób, 10) ZAŁĄCZNIK NR 10 - wzór zobowiązania podmiotu trzeciego, 11) ZAŁĄCZNIK NR 11 - oświadczenie o tajemnicy przedsiębiorstwa,
Dyrektor Jednostki
05-03-2018 r. Anna Gilner
............................................................. (data i podpis osoby upoważnionej)
|