Gliwice, 05-04-2017 r.
Oznaczenie sprawy: ZDM.26.6.2017
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)
W POSTĘPOWANIU O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ PONIŻEJ 209 000 euro
Zarząd Dróg Miejskich ul. Płowiecka 31, 44-121 Gliwice e-mail: pendzialek_p@zdm.gliwice.eu tel. +48 32/300-86-35
1) przetarg nieograniczony na podstawie art. 39 - 46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) zwanej dalej "ustawą pzp".
1) przedmiotem zamówienia są usługi.
2) kod i nazwa wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
główny przedmiot:
kod CPV: 90.61.10.00-3 - nazwa: Usługi sprzątania ulic
3) opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest oczyszczanie jezdni na terenie miasta Gliwice w 2017 r. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do oczyszczania (zamiatania, zmywania) jezdni ulic na powierzchni 3 123 471 m2.
Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia zawiera ZAŁĄCZNIK NR 6 do SIWZ.
1) Zamawiający określa następujące warunki związane z koniecznością zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę osób realizujących zamówienie:
Wymagania dotyczące zatrudniania na umowę o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji przedmiotu umowy:
1) zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych,
1) zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy pzp,
1) zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych,
1) termin wykonania zamówienia: od dnia podpisania umowy do 31.12.2017 r.,
2) obowiązującą formą zapłaty za przedmiot zamówienia będzie wynagrodzenie kosztorysowe.
1. Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego Określenie warunku:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy:
- posiadający zezwolenie na transport odpadów o kodzie 20.03.03, - posiadający zezwolenie na zbieranie odpadów o kodzie 20.03.03,
2. Sytuacja finansowa lub ekonomiczna
Określenie warunku:
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których sytuacja ekonomiczna i finansowa pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia z suma gwarancyjna na kwotę min. 200 000,00 zł.
3. Zdolność techniczna lub zawodowa Określenie warunku:
1) Wiedza i doświadczenie:
Wykonawca musi wykazać, ze w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie lub nadal wykonuje należycie co najmniej jedną usługę polegającą na: mechanicznym i ręcznym zamiataniu nawierzchni ulic na terenie aglomeracji miejskiej, o powierzchni dróg min. 3 000 000 m2, realizowane w jednym zamówieniu.
W przypadku podmiotów występujących wspólnie dokumenty dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia będą rozpatrywane łącznie.
2) Potencjał techniczny: O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować co najmniej niżej wymienionymi pełnosprawnymi urządzeniami niezbędnymi do wykonania przedmiotowego zamówienia: a) zamiatarka uliczna wyposażona w odkurzacz, zabudowana na pojeździe o DMC od 9 do 12 ton -2 szt. w tym jedna z funkcją do odbioru liści, b) zamiatarka uliczna wyposażona w odkurzacz, zabudowana na pojeździe o DMC od 13 do 15 ton -2szt., c) zamiatarka uliczna wyposażona w odkurzacz zabudowana na pojeździe o DMC od 17 do 19 ton - 3 szt. w tym: - jedna z funkcją do odbioru liści, - jedna z funkcją do ciśnieniowego mycia nawierzchni, - jedna z funkcją do oczyszczania opasek drogowych. -jedna z funkcją przestawnych szczotek do oczyszczania jezdni z prawej lub lewej strony. d) myjka wysokociśnieniowa wyposażona w skrętną listwę myjącą z możliwością kierowania z kabiny oraz lancę do ręcznego mycia nawierzchni zabudowaną na pojeździe o DMC od 9 do 12 ton -3szt., e) samochód ciężarowy samowyładowczy o DMC od 15 do 19 ton-1szt., f) koparko-ładowarka samojezdna-1 szt., g) myjka wysokociśnieniowa spalinowa o ciśnieniu roboczym minimum 250 barów-1szt., h) samochód dostawczy o ładowności do 3,5 ton z możliwością podpięcia przyczepki, przystosowany do przewozu osób i drobnego sprzętu niezbędnego do wykonania usług-1 szt., Urządzenia wymienione w pkt a) do h) mają posiadać tabliczki znamionowe opisowe zgodne z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 21 października 2011 r. w sprawie szczegółowego sposobu oraz trybu nadawania i umieszczania w pojazdach cech identyfikacyjnych. i) Baza magazynowo-sprzętowa zlokalizowana na terenie miasta Gliwice lub miasta lub gminy administracyjnie graniczącej z miastem Gliwice, musi znajdować się na odpowiednio przygotowanym terenie, zgodnym ze środowiskowym przeznaczeniem zezwalającym na prowadzenie tego typu działalności z aktualnym zezwoleniem na zbieranie odpadów o kodzie 20 03 03 dla tego terenu. W przypadku podmiotów działających wspólnie potencjał techniczny podlega zsumowaniu. 3) Osoby zdolne do wykonania zamówienia: O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia tj. a) koordynator całości prac (1 osoba) z co najmniej średnim wykształceniem, legitymujący się co najmniej 2 letnim doświadczeniem w wykonywaniu obowiązków z zakresu koordynowania prac polegających na utrzymaniu czystości na terenach zewnętrznych. b)Minimum 5 pracowników posiadających aktualne uprawnienia do kierowania ruchem wynikające z Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 06.07.2010r. (Dz. U. Nr 123 poz.840),
4. W przypadku podania kwot w walucie obcej, zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na wartość w złotych według średniego kursu NBP dla danej waluty z dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.
1) Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy pzp,
2) Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia:
a) podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy pzp
2) Wykaz dokumentów i oświadczeń, które wykonawca składa w postępowaniu na wezwanie zamawiającego na potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy pzp:
Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w niniejszym punkcie, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Dokumenty te powinny być wystawione w terminach nie wcześniejszych niż podano powyżej. 3) Wykaz dokumentów i oświadczeń, które wykonawca składa w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego na potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy pzp:
1) komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywać się będzie: za pośrednictwem operatora pocztowego, osobiście, za pośrednictwem posłańca lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) składane przez wykonawców zapytania do specyfikacji powinny być opatrzone zapisem:
"Zapytanie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczące zadania pod nazwą:
Oczyszczanie jezdni na terenie miasta Gliwice w 2017 r."
3) zamawiający nie odpowiada za wyjaśnienia udzielane Wykonawcom przez inne osoby i instytucje nieuprawnione do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami, niż wymienione w niniejszej SIWZ.
1) osobą uprawnioną do kontaktów z wykonawcami ze strony zamawiającego jest:
2) w razie nieobecności osoby, o której mowa w pkt 1) osobą uprawnioną będzie:
1) zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie: 20 000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy zł),
2) wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium przed upływem terminu do składania ofert,
3) wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być ważne minimum przez okres związania ofertą, dotyczyć przedmiotowego zamówienia i zawierać klauzule gwarantujące możliwość zatrzymania wadium w przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy pzp,
4) wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy nr ING Bank Śląski O/Gliwice, nr konta 13 1050 1298 1000 0022 8940 7484. ,
5) jeżeli wadium wnoszone jest w formie innej niż pieniądz należy je złożyć Referat Finansowo-Księgowy pok. 115,
1) termin związania ofertą wynosi 30 dni.
1) oferta powinna być sporządzona czytelnie, na formularzu oferty o treści ZAŁĄCZNIKA NR 1 do SIWZ. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji. Wszelkie wymagane dokumenty stanowią załączniki do oferty,
2) wraz z ofertą należy złożyć:
a)* Formularz Cenowy ( Załącznik nr 4)
a) upoważnienie osób do podpisania oferty musi bezpośrednio wynikać z dokumentów rejestrowych. W przeciwnym wypadku do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo,
3) wykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiazku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku,
4) Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez wykonawcę firm podwykonawców,
5) oferta musi być sporządzona pisemnie w języku polskim. Wszelkie dokumenty obcojęzyczne załączone do oferty muszą być zaopatrzone w tłumaczenie na język polski,
6) wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę,
7) oświadczenia oraz pełnomocnictwa, o których mowa w niniejszej SIWZ dotyczące wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy pzp oraz dotyczące podwykonawców, składane są w oryginale,
8) dokumenty, o których mowa w niniejszej SIWZ, inne niż oświadczenia, o których mowa w pkt. 7, składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. 9) poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą,
10) jeżeli oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, wykonawca winien zastrzec, które spośród zawartych w ofercie informacji stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Wykonawca zastrzegając określoną informację jako tajemnicę przedsiębiorstwa musi wykazać, że:
12) wykonawca przygotowuje ofertę wraz z niezbędnymi załącznikami na swój koszt. Wszelkie inne koszty związane z uczestnictwem wykonawcy w niniejszym postępowaniu, aż do podpisania umowy, ponosi wyłącznie wykonawca,
13) od uczestników postępowania oczekuje się starannego zapoznania się ze specyfikacją,
14) oferty należy złożyć w zamkniętej kopercie uniemożliwiającej zapoznanie się z jej treścią przed terminem otwarcia ofert. Kopertę należy opatrzyć opisem:
"Oferta w postępowaniu pod nazwą:
Oczyszczanie jezdni na terenie miasta Gliwice w 2017 r. Nie otwierać przed 14-04-2017 r. godz. 10:15 "
1) oferty należy złożyć do dnia 14-04-2017 r. do godz. 10:00 Miejsce składania: Zarząd Dróg Miejskich ul. Płowiecka 31, 41-121 Gliwice - pok. 14 (BOI- parter) W przypadku ofert składanych listownie decyduje data i godzina wpływu do siedziby Zamawiającego,
2) otwarcie ofert odbędzie się w dniu 14-04-2017 r. o godz. 10:15 . Miejsce otwarcia: Zarząd Dróg Miejskich ul. Płowiecka 31, 41-121 Gliwice - pok. 100 (sala konferencyjna).
1) oferowaną cenę należy podać w PLN w formularzu oferty - ZAŁĄCZNIK NR 1 do SIWZ,
2.Podstawą obliczenia ceny oferty jest „Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia" -ZAŁĄCZNIK NR 6 do SIWZ oraz WYKAZ W1.
3.Wykonawca wypełni,wyceni i załączy do oferty Formularz Cenowy (ZAŁACZNIK NR 4), (wyliczone wartości w z Formularza Cenowego należy przenieść do odpowiednich pozycji Formularza Oferty). 4.Podstawa płatności będą rzeczywiste ilości zamówionych i wykonanych robót, obmierzone przez wykonawcę i sprawdzone przez przedstawiciela zamawiającego oraz ceny jednostkowe podane przez wybranego Wykonawcę w Formularzu Cenowym. 5.Ceny jednostkowe określone przez Wykonawcę winny obejmować wszystkie koszty niezbędne do wykonania usługi, opłaty i należności związane z wykonywaniem prac, odpowiedzialnością materialną,zobowiązaniami wynikającymi z warunków umowy i przepisami dotyczącymi wykonywania tego typu usług.
6) cena jednostkowa określona przez wykonawcę w ofercie nie może ulec zmianie w czasie trwania umowy z zastrzeżeniem art. 144 ust. 1 ustawy Pzp,
7) jeżeli Wykonawca składa ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami.
1) rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą będą dokonywane wyłącznie w walucie PLN.
1) przy wyborze oferty zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami i ich znaczeniem:
kryteria:
gdzie:
Cmin - najniższa cena,
Cof - cena badanej oferty, Ca,Ta,La - liczba punktów w kryterium, Wa,b,c - waga w ocenianym kryterium,
T1/T2 - czas reakcji,
L1/L2 - lokalizacja bazy.
Czas reakcji T - czas wyrażony w minutach,
- T1 powyżej 30 minut - 0 pkt, - T2 do 30 minut (włącznie) - 100 pkt,
- waga 20% - rozumiany jako czas liczony od chwili otrzymania od Zamawiającego zgłoszenia o konieczności usunięcia punktowego zabrudzenia do momentu rozpoczęcia realizacji usługi (punktem porównawczym jest skrzyżowanie ulic Zwycięstwa a Wyszyńskiego w Gliwicach) na miejscu zdarzenia-ocena dokonana zostanie na podstawie zadeklarowanej ilości minut, jakie wykonawca poda w formularzu oferty.
Zamawiający ofertom z zaoferowanym czasem reakcji wynoszącym do 30 minut (włącznie) przyzna 100 pkt, Zamawiający przyzna 0 pkt. Jeżeli Wykonawca czas reakcji wynosi powyżej 30 minut.
Oferty w których nie zostanie zaoferowany czas reakcji (nie zostanie podany czas w formularzu oferty) zostaną odrzucone na podstawie art. 89, ust.1, pkt. 2 ustawy Pzp.
Lokalizacja bazy magazynowo-sprzętowej
- L1 - 100 pkt,
- L2 - 0 pkt,
- waga 20% - ocena dokonana zostanie na podstawie podanej deklaracji Wykonawcy czy posiada bazę na terenie miasta Gliwice lub w gminie, mieście bezpośrednio graniczącym z miastem Gliwice t.j Miasto Zabrze, Knurów, Pyskowice, gminy Gierałtowice, Pilchowice, Sośnicowice, Rudziniec, Zbrosławice.
(L1) Zamawiający przyzna 100 pkt. Jeżeli Wykonawca zadeklaruje, że posiada bazę na terenie miasta Gliwice lub w gminie, mieście bezpośrednio graniczącym z miastem Gliwice. (L2) Zamawiający przyzna 0 pkt. Jeżeli Wykonawca zadeklaruje, że nie posiada bazy na terenie miasta Gliwice lub w gminie, mieście bezpośrednio graniczącym z miastem Gliwice. Oferty w których nie zostanie złożona deklaracja (w formularzu oferty) zostaną odrzucone na podstawie art 89, ust1, pkt.2 ustawy Pzp.
2) oferty będą oceniane w odniesieniu do najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez wykonawców w zakresie powyższych kryteriów,
3) oferta spełniająca w najwyższym stopniu wyżej wymienione kryterium otrzyma maksymalną liczbę punktów. Maksymalna liczba punktów, jaką może otrzymać oferta to 100 pkt.,
4) za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która w sumie uzyska najwyższą liczbę punktów.
5) zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta jest zgodna z treścią SIWZ oraz ustawą pzp i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane powyżej kryterium/kryteria wyboru.
UWAGA! Wszystkie kwoty wskazane w ofercie należy podać w zaokrągleniu do pełnych groszy (do dwóch miejsc po przecinku) zgodnie z zasadą "końcówki poniżej 0,5 grosza pomija się, a końcówki 0,5 grosza i wyższe zaokrągla się do 1 grosza"
2) Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy pzp: TAK.
1) z wykonawcą, którego oferta będzie uznana za najkorzystniejszą zostanie zawarta umowa na warunkach określonych we wzorze umowy - ZAŁĄCZNIK NR 5 do SIWZ,
2) podpisanie umowy nastąpi nie wcześniej niż po upływie terminów, o których mowa w art. 94 ust. 1 i 2 ustawy pzp,
3) wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia w przypadku wyboru ich oferty jako najkorzystniejszej zobowiązani będą do złożenia w siedzibie zamawiającego - nie później niż dzień przed terminem podpisania umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego - umowy o współpracy podmiotów działających wspólnie,
4) w przypadku, gdy umowę podpisuje inna osoba/osoby niż wskazana(e) w dokumentach rejestrowych należy złożyć pełnomocnictwo do zawarcia umowy w imieniu Wykonawcy. Pełnomocnictwo musi być udzielone przez osobę/osoby upoważnione zgodnie z wypisem z odpowiedniego rejestru,
1) zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy .
1) istotne postanowienia umowy zawiera załączony do specyfikacji wzór umowy - ZAŁĄCZNIK NR 5 do SIWZ.
1) zamawiający nie przewiduje istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy.
1) w niniejszym postępowaniu stosuje się przepisy dotyczące odwołania i skargi zgodnie z działem VI ustawy pzp.
1) ZAŁĄCZNIK NR 1 - formularz oferty, 2) ZAŁĄCZNIK NR 2 - oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, 3) ZAŁĄCZNIK NR 3 - oświadczenie o grupie kapitałowej, 4) ZAŁĄCZNIK NR 5 - wzór umowy, 5) ZAŁĄCZNIK NR 6 - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, 6) ZAŁĄCZNIK NR 7 - wykaz usług, 7) ZAŁĄCZNIK NR 8 - wykaz potencjału technicznego, 8) ZAŁĄCZNIK NR 9 - wykaz osób, 9) ZAŁĄCZNIK NR 10 - wzór zobowiązania podmiotu trzeciego, 10) ZAŁĄCZNIK NR 11 - oświadczenie o tajemnicy przedsiębiorstwa, 4) Załącznik nr 4 _ Formularz Cenowy, 12) Załącznik nr 12_ Wykaz W-1,
Dyrektor Jednostki
06-04-2017 r. Anna Gilner
............................................................. (data i podpis osoby upoważnionej)
|