Oznaczenie sprawy: ZDM.55406.9.2013

Nazwa i adres zamawiającego: Zarząd Dróg Miejskich, ul. Płowiecka 31, 44-121 Gliwice.

Specyfikacja istotnych warunków zamówienia: SIWZ w wersji papierowej można uzyskać pod adresem: Zarząd Dróg Miejskich ul. Płowiecka 31, 44-121 Gliwice- pok.108 lub na stronie internetowej www.zdm.gliwice.pl.

Koszt specyfikacji: -

Określenie przedmiotu zamówienia oraz wielkości lub zakresu zamówienia:

Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg o łącznej długości 426,4 km powierzchni 3 036 883.1 m2 na terenie Miasta Gliwice. Odśnieżaniem objęte są 664 ulice na terenie miasta w ramach I i II kolejności odśnieżania wraz z miejscami parkingowymi oraz chodniki i ścieżki rowerowe o łącznej powierzchni 777 806, 72 m2, oraz 247 Przystanków Komunikacji Miejskiej. Uruchamianie akcji zima przez Zamawiającego obejmuje uruchomienie jednej doby utrzymania zimowego całego rejonu. Zamówienie będzie realizowane w podziale na zadania, przy czym każdemu spośród zadań odpowiada jeden rejon odśnieżania.
WYKAZ W-1 zawiera szczegółowy wykaz wszystkich (11)rejonów .

Nazwy i kody według słownika CPV:
główny przedmiot:
kod CPV: 90.62.00.00-9 - nazwa: Usługi odśnieżania.
Dodatkowe przedmioty:
kod CPV: 90.63.00.00-2 - nazwa: Usługi usuwania oblodzeń

Oferty częściowe: zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych.

Oferty wariantowe: zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych.

Zamówienia uzupełniające: zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, na podstawie art. 67 ust. 1, pkt 6 ustawy pzp.

Termin wykonania zamówienia: Od podpisania umowy do 01.05.2015 r. w "sezonie zimowym" (pod pojęciem "sezon zimowy" należy rozumieć czas od 15 października do 1 maja), w przypadku wystąpienia opadów śniegu poza w/w terminem Zamawiający może zlecić interwencyjną usługę odśnieżania za wynagrodzeniem określonym w tym postępowaniu (zawartej umowie).
W przypadku gdy Wykonawca zaproponuje wykonanie zamówienia w terminie innym niż termin wymagany oferta musi zostać odrzucona.

Zaliczki: zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków:.
1. Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku:
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których wiedza i doświadczenie pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy Wykonawca musi wykazać zrealizowanie w okresie ostatnich 3 lat przed
upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest
krótszy w tym okresie 1 usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością
usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia.
Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony w przypadku gdy Wykonawca
udowodni że wykonał w jednym sezonie zimowym (2012/2013, 2011/2012, 2010/2011) usługę/lub usługi zimowego utrzymania dróg o wielkości ( w mb lub m2) min. 80% wielkości zaproponowanych do wykonania zadań.

Warunak posiadania wiadzy i doświadczenia przez podmioty wystepujace wspólnie będzie oceniany łącznie..
2. Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku:
o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których potencjał techniczny pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy Rejon nr1:
- 4 jednostki płużące, takie jak: samochód ciężarowy o masie całkowitej pow. 3,5 tony, z zamontowanym pługiem przystosowany do posypywania ulic zwilżoną solą - w tym co najmniej 1 pług wirnikowy.

Rejon nr2:
4 jednostki płużące, takie jak: traktor, koparka lub samochód ciężarowy o masie całkowitej pow. 3,5 tony, z zamontowanym pługiem. Te same lub inne 4 jednostki przystosowane do posypywania ulic zwilżoną solą (na zasadzie solarki).

Rejon nr3:
4 jednostki płużące, takie jak: traktor, koparka lub samochód ciężarowy o masie całkowitej pow. 3,5 tony, z zamontowanym pługiem. Te same lub inne 4 jednostki przystosowane do posypywania ulic zwilżoną solą (na zasadzie solarki).

Rejon nr4:
4 jednostki płużące, takie jak: traktor, koparka lub samochód ciężarowy o masie całkowitej pow. 3,5 tony, z zamontowanym pługiem. Te same lub inne 4 jednostki przystosowane do posypywania ulic zwilżoną solą (na zasadzie solarki).

Rejon nr5:
4 jednostki płużące, takie jak: traktor, koparka lub samochód ciężarowy o masie całkowitej pow. 3,5 tony, z zamontowanym pługiem. Te same lub inne 2 jednostki przystosowane do posypywania ulic zwilżoną solą (na zasadzie solarki).

Rejon nr6:
4 jednostki płużące, takie jak: traktor, koparka lub samochód ciężarowy o masie całkowitej pow. 3,5 tony, z zamontowanym pługiem. Te same lub inne 3 jednostki przystosowane do posypywania ulic zwilżoną solą (na zasadzie solarki).

Rejon nr7,7a,7b:
6 jednostek płużących, takie jak: mały traktor lub inny pojazd wyposażony w pług, o szerokości pługa nie przekraczającej 1,5 metra i DMC pojazdu do 3,5t , umożliwiającej odśnieżanie chodników/ te sama lub inne
jednostki przystosowane do posypywania chodników materiałem typu: piasek/ mieszanina piasku i soli.

Rejon nr8:
4 jednostki płużące, takie jak: traktor, koparka lub samochód ciężarowy o masie całkowitej pow. 3,5 tony, z zamontowanym pługiem/ te same lub inne 4 jednostki przystosowane do posypywania ulic zwilżoną solą (na zasadzie solarki).

Rejon nr9:
5 jednostek płużących, takie jak: traktor, koparka lub samochód ciężarowy o masie całkowitej pow. 3,5 tony, z zamontowanym pługiem/ te same lub inne 3 jednostki przystosowane do posypywania ulic zwilżoną solą (na zasadzie solarki).

Rejon nr10:
2 jednostki płużące, takie jak: mały traktor, lub inny pojazd wyposażony w pług, o szerokości pługa nie przekraczającej 1,5 metra, umożliwiającej odśnieżanie chodników. Te same lub inne jednostki przystosowane do posypywania chodników materiałem typu: piasek/ mieszanina piasku i soli.

Rejon nr11
Zimowy przejazd alarmowy wskazanych lokalizacji na terenie miasta Gliwice Pojazd ciężarowy wyposażony w instalacje do zwalczania śliskości zimowej przystosowany do posypywania jezdni zwilżoną solą oraz wyposażony w  pług.

Każdy pojazd wykorzystywany do prowadzenia Akcji Zima na terenie miasta,
powinien być niezawodny, odpowiednio przystosowany do posypywania powierzchni mieszaniną piasku i soli (chodniki) lub solą drogową (ulice) oraz do płużenia ww. powierzchni, a także opatrzony w logo firmy, wskazujące na właściciela, każdorazowo w trakcie wykonywania prac musi wysyłać światło o kolorze żółtym określone dla pojazdów specjalnych. Wszystkie pojazdy wykorzystywane przez Wykonawcę w ramach prowadzenia Akcji Zima, powinny posiadać aktualne badanie techniczne oraz świadectwo o dopuszczeniu do ruchu na drogach publicznych.

W przypadku realizacji więcej niż 1 zadania w ramach niniejszego zamówienia,
Wykonawca powinien zapewnić odpowiedni potencjał sprzętowy i ludzki, niezbędny dla sprawnego przeprowadzenia Akcji Zima w zaoferowanych rejonach - stosownie do wymagań określonych w rozdziale 8. pkt 2 i 3.

W przypadku podmiotów działających wspólnie potencjał techniczny podlega sumowaniu.
3. Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku:
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, to znaczy Rejon nr1:
1 osobę odpowiedzialną za świadczenie usług.

Rejon nr2:
1 osobę odpowiedzialną za świadczenie usług.

Rejon nr3:
1 osobę odpowiedzialną za świadczenie usług.

Rejon nr4:
1 osobę odpowiedzialną za świadczenie usług.

Rejon nr5:
1 osobę odpowiedzialną za świadczenie usług.

Rejon nr6:
1 osobę odpowiedzialną za świadczenie usług.

Rejon nr7,7a,7b:
1 osobę odpowiedzialną za świadczenie usług plus dodatkowo 30 pracowników fizycznych, nie licząc kierowców.

Rejon nr8:
1 osobę odpowiedzialną za świadczenie usług.

Rejon nr9:
1 osobę odpowiedzialną za świadczenie usług.

Rejon nr10:
1 osobę odpowiedzialną za świadczenie usług plus dodatkowo 12 pracowników fizycznych, nie licząc kierowcy.

Rejon nr11
1 osobę odpowiedzialną za świadczenie usług..
W przypadku podmiotów działających wspólnie osoby zdolne do wykonania zamówienia podlegają sumowaniu.
4. Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku:
o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których sytuacja ekonomiczna i finansowa pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem niniejszego zamówienia z sumą gwarancyjną na kwotę min. 500 000,00 zł. dla zadań 1-10 (oddzielnie dla każdego zadania).

Wymagana suma gwarancyjna dla Zadania nr11 to 300 000 zł.
.
W przypadku podmiotów działających wspólnie potencjał ekonomiczny i finansowy podlega sumowaniu,

Ocena spełnienia wyżej wymienionych warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w niżej wymienionych dokumentach i oświadczeniach na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:

• oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SIWZ,
• wykaz potencjału technicznego dostępnego wykonawcy w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami o treści ZAŁĄCZNIKA NR 6 do SIWZ,
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami potwierdzającymi spełnienie warunku udziału w postępowaniu, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacji o podstawie do dysponowania tymi osobami o treści ZAŁĄCZNIKA NR 7 do SIWZ,
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane o treści ZAŁĄCZNIKA NR 5 do SIWZ oraz załączenie dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie,
  określenie usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie:
  Wykaz i dowody potwierdzające należyte wykonanie można ograniczyć wyłącznie do usługi
  potwierdzającej spełnienie warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia opisanego w rozdziale 8. pkt.1 (Dla każdego zaproponowanego zadania).,
• opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową lub ekonomiczną innych podmiotów, przedkłada powyższy dokument dotyczący tego podmiotu

Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.

Dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SIWZ,
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert,
• aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; jeżeli, w przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób,
• aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert,
• aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert,
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert,

Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty określone powyżej dotyczące tego podmiotu.

Dokumenty składane przez wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:

1. dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo składania ofert,
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo składania ofert
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo składania ofert,

2. zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy pzp wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo składania ofert,

- albo dokument zawierający oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem, jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się powyższych dokumentów.

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej o treści ZAŁĄCZNIKA NR 3 do SIWZ.

Zamawiający nie wprowadza zastrzeżenia,  zgodnie z którym o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne.

Wadium: zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie: Rej nr1 - 5000 zł (pięć tysięcy zł), Rej nr2 - 15000 zł (piętnaście tysięcy zł), Rej nr3 - 24000 zł (dwadzieścia cztery tysiące zł), Rej nr4 - 18000 zł (osiemnaście tysięcy), Rej nr5 - 14000 zł (czternaście tysięcy zł), Rej nr6 - 13000 zł (trzynaście tysięcy zł), Rej nr7 - 20000 zł (dwadzieścia tysięcy zł), Rej nr8 - 17000 zł (siedemnaście tysięcy zł), Rej nr9 - 12000 zł (dwanaście tysięcy zł), Rej nr10 - 8500 zł (osiem tysięcy pięćset zł), Rej nr11 - 1000 zł (tysiąc zł).

Kryteria oceny ofert i ich znaczenie:
cena - waga - 100,00%

Termin składania ofert: 19-08-2013 r. do godz. 10:00.

Miejsce składania ofert: Zarząd Dróg Miejskich ul. Płowiecka 31, 41-121 Gliwice - pok. 103 (sekretariat) lub listownie na adres zamawiającego.

Termin otwarcia ofert: 19-08-2013 r. o godz. 10:15.

Miejsce otwarcia ofert: Zarząd Dróg Miejskich ul. Płowiecka 31, 41-121 Gliwice - pok. 100 (sala konferencyjna)

Termin związania ofertą: 60 dni.

Umowy ramowe: postępowanie nie jest prowadzone w celu zawarcia umowy ramowej.

Dynamiczny system zakupów: postępowanie nie jest prowadzone w celu ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.

Wybór najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej: zamawiający nie zamierza dokonywać wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.

Zmiany umowy: zamawiający przewiduje istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy pod następującymi warunkami:
Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w formie aneksu jedynie w przypadku:
a) zmiany osób sprawujących nadzór nad realizacją umowy.

Data przekazania ogłoszenia do publikacji UOPWE: 09-07-2013  r.